河北省衡水市大力实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动

日前，记者走进春风集团河北春风银星胶辊股份有限公司的生产车间，机器轰鸣声不绝于耳，一批发往德国的胶辊正在加紧生产。“这种胶辊主要用于生产铜箔铝箔薄膜，用它加工出的产品厚度约为一根头发的二十三分之一。”总经理孙洪良无比自豪。

作为衡水机械制造行业领军企业，该公司的秘诀就是不断加大研发投入，改进生产工艺，提高产品科技附加值。创新提质也为企业带来了巨大商机。今年以来，该公司出口订单较去年同期增长了50%。

依靠科技创新，该公司自身核心竞争力不断提升，正是衡水市加快科技创新步伐，培育县域特色产业“领跑者”行动的一个例证。衡水市县域经济基础较好，但传统产业占比较高，科技动能不足、缺乏龙头带动的状况依然存在。为此，该市大力实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动，着力打造“产业龙头+单项冠军+专精特新”优质企业集群。

去年，该市净增高新技术企业85家、国家科技型中小企业562家，新增国家“小巨人”企业14家、省专精特新企业92家，8家企业跻身全省县域特色产业集群“领跑者”。到2025年，该市将培育上市企业达到5家左右，全市专精特新“小巨人”企业达到30家以上，专精特新中小企业达到260家以上，“领跑者”企业研发投入占比达到3.5%。

持续实施“育龙”行动，建立双线“育龙”机制。该市在市级重点培育26家“大龙”，以26家工业龙头企业为重点，靶向发力，精准培育，打造生态型企业和关键环节卡位企业。在每个县市区优选3家骨干企业培育“小龙”，作为后备力量，优选增补进入全市龙头培育库。同时，实施产业链“建强补延”工程，完善强链、补链、延链的顶层设计和路线支撑，重点抓好华融表面处理产业园、和平铝业、以岭中医药产业园等一批特色产业强链补链重点项目建设，提升产业链的完整性、稳定性和竞争力，并加快补齐研发、原材料、终端产品、销售、售后服务等关键环节。

重点推进企业冲冠行动，大力培育制造业单项冠军企业，突出自主创新，催生内在动力，打造更多细分市场技术和工艺领先的“头部企业”。该市深度挖掘不同类别的“隐形冠军”，培育单项冠军后备库。同时，深化与中科系合作，支持骨干企业与高校、科研院所共建科技成果中试熟化基地，开展新技术应用场景建设，加快推进重大科技成果转化，并通过举办各类创新创业赛事，搭建技术供需双方对接交流平台，促进各类创新要素向企业集聚，年内确保培育河北省单项冠军企业6家以上，力争在国家单项冠军上实现零的突破。

推进专精特新培育行动，建立“创新型中小企业—省级专精特新—国家小巨人”梯度分层培育工作机制。该市围绕专精特新“小巨人”企业当前急需的关键核心技术和高端人才需求清单，组织科研院所专家深入重点企业进行“一对一”走访，并组建专精特新“小巨人”企业科技特派团对企业开展精准服务，破解发展难题。通过细化科技型企业扶持措施、搭建科技研发平台、提升科技管理服务等，深入实施科技型中小企业“小升高”工程，培育壮大创新主体，全面推动科技型中小企业提质增量。年内力争新增高新技术企业50家，培育入库国家科技型中小企业400家，力争新增省级专精特新企业40家。

打造县域经济“领跑者”企业集群，需要政策扶持和科技助力。该市整合设立了市级科技型中小企业贷款风险补偿金，鼓励企业和科研机构合作共同建设产业技术研究院、工程技术研究中心、重点实验室和企业技术中心等，资助企业加快院士工作站、博士后工作站建设。持续抓好研发费用加计扣除、研发投入后补助等政策落实，对技术水平领先、发展潜力较大的科技型中小企业，实施一企一策，加大科技、土地、财税、金融政策扶持，助力科技型中小企业科技成果转化，保持科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业快速增长态势。(陈凤来 马路)